Bégard – Vœux 2019 #1– Rétrospective, Cœur de ville et Fracture numérique

Jeudi 10 janvier (2019), dans une salle des fêtes bien remplie et colorée – le maire avait fait appel à l'association Beg'Arts qui a exposé 33 clichés issus du journal en ligne BVonline, lesquels rappelaient quelques 21 évènements de l'année passée – le maire, Vincent Clec'h, a adressé ses vœux à ses concitoyens Bégarrois. A ses concitoyennes aussi. C'est tout ...

... d'abord par un hommage à Gérard Le Caër que la soirée a débuté : "Nous ne pouvions pas commencer cette cérémonie des vœux sans avoir une pensée profonde pour Gérard qui, l’année dernière, était ici à cette place pour faire son traditionnel discours des vœux. Le 24 janvier 2018 a été un jour noir pour nous tous, mais aussi pour l’ensemble des Bégarrois et Bégarroises, ainsi que pour l’ensemble du territoire. Vous êtes venus très nombreux à son hommage, ici même, le 27 janvier 2018, écouter l’émouvant discours d’Yvan Bourdon mais aussi le samedi 26 mai 2018 à l’inauguration de la place Gérard Le Caër. Encore aujourd’hui, il n'y a pas une discussion, une réunion, la visite d’un lieu, où nous ne le citons pas. Il a été un grand maire et un grand homme pour Bégard". C'est par une minute d'applaudissements nourris qu'un hommage lui a été rendu en préambule de cette cérémonie des vœux.

Avant d'entrer dans le vif de la traditionnelle rétrospective de l'année passée, le maire a évoqué le contexte national de cette fin d'année 2018, "troublée par le mouvement des « gilets jaunes » exprimant une colère contre la pression fiscale et la baisse continue du pouvoir d'achat. Nous ne pouvons pas rester indifférents aux revendications de cette révolte sociale largement soutenue par une majorité des français et notamment ceux des secteurs ruraux qui ressentent de plus en plus une fracture territoriale face à un pouvoir central sourd et loin des préoccupations des territoires". En condamnant l'usage de la violence et les débordements "inexcusables", il pense que les annonces Présidentielles et le débat national sont insuffisants pour répondre à cette forte colère qui s’exprime - "ce qu’attendent les français, c’est plus de justice sociale, une meilleure répartition des richesses, de vivre dignement de son travail ou de sa retraite, des services publics de proximité et de qualité et une participation réelle dans le débat citoyen" – et craint que le mouvement se radicalise, et qu'il soit récupéré par les partis politiques et perde le sens donné par les revendications initiales. "Il convient de retrouver le dialogue républicain qui permette de sortir de cette crise vers le haut et dans l’intérêt général retrouvé", conclut l'édile sur ce point.

Rétrospective : ça vit à Bégard...

Pour Vincent Clec'h, ce qui caractérise l'année passée, c'est que "ça bouge, ça construit, ça s’installe, ça évolue et ça vit à Bégard". Pour illustrer cela, il évoque la présence de 70 associations "qui ont animé la vie Bégarroise", la MJC qui a fêté ses 50 ans [NDLR : Voir MJC – Les 50 ans de la « Ruche à idées » (Galerie)], le CS Bégard qui a accédé à son plus haut niveau de championnat - "la R1, la 6ème division nationale"- la nouvelle association « Promouvoir et agir en Trégor-Goëlo » - "qui fait un travail fantastique pour former aux nouvelles technologies" - l'Amicale des pompiers - "qui a mis le feu le 14 juillet à Armoripark" [NDLR : Voir Un 14 juillet placé sous le signe de la solennité, de la fête et de l'espoir...]-les fêtes patronales [NDLR : Voir NDLR : Bilan mitigé pour les fêtes de Bégard malgré une bonne programmation] et toutes les autres animations, mais aussi les nombreux artisans et commerçants qui se sont installés sur la commune – "il nous faut maintenant 2 pages dans le bulletin municipal pour les présenter"– les nouveaux arrivants – "Nous avons recensé 378 familles sur les 5 dernières années, soit plus de 75 par an" [NDLR : Voir Cinquante-sept nouvelles familles Bégarroises en 2018] – et les données d'urbanisme qui seront détaillées par la suite par Hélèna Denis-Pesrotel, la Directrice Générale des Services.

... ça se souvient à Bégard...

« Une vie sans avenir est souvent une vie sans souvenir »... C'est en citant Hervé Bazin que la maire aborde les traditionnelles commémorations ; Il souligne l'hommage rendu aux soldats à l'occasion du centenaire de l'Armistice : "une cérémonie émouvante, vivante, instructive et originale avec la participation des écoles, la présence d'une exposition et l’inauguration d’une magnifique plaque en la mémoire des lutteurs bretons tombés au front" [NDLR : Voir La guerre 14-18 expliquée aux jeunes Bégarrois (Vidéo) & Commémoration du 11 novembre – Quand les enfants éclairent la tristesse du souvenir (Galerie)]. Il évoque ensuite la  création d'un nouvel espace de commémoration , sur l'esplanade arrière de l'église, réservé au souvenir du 19 mars 1962, fin de la guerre d'Algérie. 

... ça construit à Bégard...

Sur ce chapitre, il parle de la pose de la première pierre du collège [NDLR : Voir Nouveau collège - Un atout majeur pour notre territoire et Bégard] – "un moment fort pour Bégard qui voit le Conseil Départemental investir 11M€ dans un collège nouvelle génération de 500 places. On le doit en grande partie à Gérard. Les collégiens rentreront dans leurs nouvelles classes à la rentrée de septembre 2019" – et rappelle que 1.035 élèves ont été scolarisés dans les établissements de la commune ; "Quel beau signe de vitalité et d'avenir !".

Si Côtes d'Armor Habitat a investi 3M€ pour la Résidence Kreiz Ker, la commune n'est pas en reste, dit Vincent Clec'h qui évoque les 2M€ d'investissements communaux en 2018, tous budgets confondus. "C'est une année record, pour 1,4 M€ de moyenne sur les 10 dernières années, et tout cela sans avoir augmenté les impôts locaux depuis 2010, preuve de la bonne gestion financière de la ville, malgré le désengagement de l’Etat et la baisse continuelle de nos dotations". Après avoir inauguré la Place Gérard Le Caër et les abords de l’Eglise (1.360 000 € sur 2017), 270.000€ ont été consacrés au programme de voirie, 60.000€ pour le terrain multisports – "qui va, j’en suis sûr trouver ses adeptes jeunes et moins jeunes" – des travaux d’assainissement avenue Pierre Peron – "qui viennent d’être achevés et qui vont être suivis par la réfection du réseau d’eau potable par le Syndicat des Eaux du Jaudy" – et le lancement des travaux de la médiathèque pour 1,4 M€ "et qui devraient être réceptionnés fin 2019".

... et Bégard attire.

Pour clore ce bilan de 2018, le premier magistrat avait gardé dans sa manche l'excellente saison d'Armoripark qui, sans doute, voit là une retombée bénéfique de ses nouvelles animations aériennes et ses nouveaux aménagements qui ont mobilisé 160.000€ d'investissements. La fréquentation est en hausse de 6.5% par rapport à 2017 avec 67.800 visiteurs et 640.000€ de Chiffre d'affaires. Il rappelle que le parc fait travailler 40 saisonniers, essentiellement Bégarrois. "Armoripark est un fleuron du patrimoine Bégarrois et du tourisme costarmoricain qui donne une belle image de la ville et qui assure des retombées économiques certaines pour l’économie locale, déclare Vincent Clec'h ; Nous allons continuer son développement avec, je l’espère, un partenariat encore plus actif avec le camping du Donant".

En 2019, le centre-ville devient "cœur de ville"

Pour 2019, le centre-ville devient "Cœur de ville" : "Je souhaite mettre l’accent sur notre volonté de s’inscrire dans un programme pluriannuel de revitalisation du centre-ville ou plutôt cœur de ville pour construire le Bégard de demain, présente le maire ; En effet, après les réhabilitations successives des trois places, la rénovation du foyer logements, les travaux du nouveau collège, le lancement de la construction d’une médiathèque et la construction de 44 nouveaux logements en lieu et place des logements collectifs rue Ernest Renan, nous allons lancer un programme de renouvellement urbain sur les espaces publics attenants". Ainsi, décrit le maire, les espaces publics autour du collège et de la médiathèque vont être "repensés" afin de sécuriser les abords, de mutualiser les stationnements et de favoriser les déplacements piétonniers avec des liaisons douces. Le maire rappelle que l'investissement pour ce faire est de 200.000€.

"En partenariat avec Côtes d’Armor Habitat qui va commencer par la réhabilitation des îlots Bodiou et Baher -11 logements dont du logement adapté - nous allons aménager les abords, créer une nouvelle salle de réunion pour un total 390.000€ de travaux et 280.000€ d’acquisition immobilière" présente Vincent Clec'h. On se souvient que ce sujet avait fait débat ! [NDLR : Voir Conseil Municipal – "La politique sociale a ses limites" (BAGA)].

A ce programme, il y aura une deuxième phase avec la mise à disposition d'un lotissement aménagé à Keranv pour la construction de 10 pavillons individuels pour un montant estimé à 280.000€, puis la destruction des HLM rue Ernest Renan et la construction de 23 logements. "Nous devrons procéder aux travaux des espaces publics pour 480.000€. C’est un investissement total de 5,7M€ pour Côtes d’Armor Habitat et 1,4M€ pour la commune" résume le maire qui brosse alors les objectifs poursuivis par ces réhabilitations : Développer une offre de logements attractive, adaptée et abordable, requalifier le partage de l’espace public et son accessibilité, rendre attractif le cœur de ville pour dynamiser le commerce et valoriser les services d’équipements de proximité, connecter le cœur de ville aux quartiers – "je pense plus particulièrement à une liaison douce entre Baloré et Keranv" - réinvestir le bâti vacant par une stratégie d’acquisition foncière – "comme nous venons de le faire avec l’acquisition d’une maison vacante sur une parcelle de plus de 1.000m2 à proximité de la médiathèque qui nous laisse envisager de multiples projets" - favoriser un environnement urbain agréable, fonctionnel et intégré.

Pour appuyer cette stratégie, le maire rappelle l’acquisition récente par la ville à la Fondation du Bon Sauveur d’un terrain de 1,5 hectare dont le terrain de football et la partie « réserve d’eau » - "qui laisse envisager la création d’un parc et bien d’autres projets pour lesquels nous pourrons solliciter les Bégarrois" [NDLR : Voir Bon Sauveur veut s'ouvrir sur la ville, cède son terrain de foot et souhaite des partenariats communaux] – et annonce une expérimentation de "boutique starter" et d'une maison du service public : "Je vais solliciter l’Agglomération pour réfléchir à une expérimentation d’une boutique starter mais aussi pour la création d’une maison du service public et de l’agglomération afin d’instaurer une plus grande proximité avec les usagers et ainsi identifier Bégard comme une porte d’entrée de l’intercommunalité".

En 2019, réduire la fracture numérique

Autre sujet abordé par le maire lors de ces vœux, la fracture numérique : "Bien que l’accès au Très Haut débit soit imminent à Trézélan avec l’installation de la fibre optique pour toutes les habitations, nous allons réfléchir avec la construction de la médiathèque à un accès numérique pour les usagers". L'objectif est d'aider les personnes qui n'ont pas d'équipements informatiques, ni les moyens financiers de les acquérir. "Mais il faudra aller encore plus loin dans la réflexion pour un accompagnement humain et ainsi faire face à la dématérialisation croissante des procédures administratives".

Et du côté de l'Agglo... quoi de neuf ?

En qualité de vice-président de l'Agglomération Guingamp-Paimpol et en l'absence du président retenu aux vœux du Préfet, Vincent Clec'h donne quelques indications sur les enjeux du nouveau territoire et les retombées au niveau communal. Il parle ainsi de l’harmonisation de la fiscalité « déchets », de la mise en place du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUI) et la prise de compétence intégrale de l’eau et l’assainissement par l’agglomération. "Ce sont des enjeux qui concernent l’ensemble de nos habitants et communes".

• Vers un retour à la commune du portage des repas ?

Il parle aussi du portage de repas – "compétence communautaire sur les anciens territoires de Bégard, Belle-Isle-en-Terre et Pontrieux" - et rappelle que sur l'ancien territoire « Pays de Bégard » c’est environ 21.000 repas qui ont été servis en 2018 avec une moyenne journalière de 57 repas. Sur Bégard, cela concerne 67 personnes et 14.281 repas. "Dans le cadre d’une volonté d’harmonisation du service, l’ensemble des 7 communes de l’ancien Pays de Bégard ont proposé que ce service actuellement géré par le Foyer Logements de Bégard et le Comité Cantonal d’Entraide, redevienne communal pour assurer un service de maintien à domicile, public, de qualité, de proximité, en garantissant les emplois locaux". Selon le maire/vice-président de l'Agglo, "notre proposition  a reçu un écho attentif du Président de l’Agglomération et on devrait, dans les semaines à venir, aboutir à une décision".

• Intégration du « transport à la demande » dans le volet social de la compétence communautaire   

En restant dans le domaine social et du maintien à domicile des personnes âgées, c'est à propos du transport à la demande, c’est-à-dire du transport en porte à porte avec les taxis locaux – que le maire déclare : "Il n’est pas dans la définition de la compétence « transport » de l’Agglomération, mais il va trouver une suite dans le domaine social de l’Agglomération. Après des échanges avec les élus du territoire, le Président s’est engagé lors du dernier conseil communautaire de décembre, à relancer ce service nécessaire dans notre territoire rural".

Le Comité Cantonal d'Entraide est en danger !

Enfin, il lance une alerte sur le devenir immédiat du Comité Cantonal d’Entraide, "qui est en danger s’il ne trouve pas dans les mois à venir des partenaires pour s’associer. C’est 455 personnes accompagnées dont 302 sur Bégard pour 57 salariés". Avant son intervention, le maire avait laissé la parole à la Conseillère Départementale, Cinderella Bernard, qui a évoqué ce problème très largement [NDLR : Voir La Conseillère Départementale évoque la "brièveté de l'homme absorbé" et plus encore...]."Je demande donc aux représentants des 7 communes et bien sûr à la Présidente et à son Conseil d’Administration de continuer à travailler ensemble dans l’objectif du maintien du service actuel et des emplois. Nous avons donc un devoir collectif de réussir".

Conclusion

Après une salve de remerciements à l'attention des personnels communaux et des fonctionnaires territoriaux, Vincent Clec'h hésitera sur la formule de conclusion. Il choisira celle du maire de Pédernec, ou plus précisément celle de la petite-fille (10 ans) du maire de Pédernec : « Bonne année à ceux qui m'aiment ». En conclusion, il citera néanmoins Peter Druker (Professeur et Consultant américain en Management):  « La meilleure façon de prédire l'avenir, c’est de le créer ».