Bégard – Conseil Municipal #6 – Armoripark, camping du Donant, crématorium et maison médicale

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Date de l'évènement: 
Dimanche, 17 Janvier, 2021

Jeudi 17 décembre (2020), dans la salle des fêtes de la MJC, s'est tenu le 6ème conseil municipal de la mandature du maire Vincent Clec'h. A l'ordre du jour, quelques adaptations administratives sur les finances de la Médiathèque et l'aménagement de l'avenue Pierre Perron autour du collège – inscription des crédits de paiement 2020 – et celles ...

... du budget principal qui inscrit le dégrèvement de la taxe foncière sur le non bâti pour les jeunes agriculteurs.

Armoripark

Fortement impacté par la crise sanitaire qui l'a obligé à réglementer l'accès à sa piscine, principale attraction du parc, la saison 2020 d'Armoripark devrait se solder par un déficit de 280.000€ alors qu'il est en moyenne de 120.000€ sur les 20 dernières années. Une circulaire interministérielle du 24 août 2020 autorise l'étalement des charges de fonctionnement sur plusieurs années, jusqu'à un maximum de cinq. Les élus s'accordent pour que la charge supplémentaire de 160.000€ soit étalée sur 3 exercices. L'exercice en cours prendra en charge 60.000€ et 50.000€ seront portés sur 2021 et 2022.

Par ailleurs, le contrat de l'actuelle directrice d'Armoripark arrive à échéance le 13 janvier 2021. Ne désirant pas renouveler son contrat, par choix personnel, son contrat sera prolongé au titre de renfort temporaire d'activité dans l'attente du recrutement du nouveau responsable.

Finances

Comme réglementé par le code général des collectivités publiques, en attendant le vote du budget 2021, la commune est autorisée à mandater jusqu'à 25% des dépenses d'investissement prévues au budget primitif 2020, soit 25% de 2.837.700€, soit 709.425€, pour régler des dépenses d'investissement engagées en 2020. Les élus s'accordent pour une autorisation de dépenses 2021 de 160.000€, sachant qu'il reste 1.088.393€ de dépenses d'investissements 2020 à mandater.

La convention d'adhésion au service d'application des droits du sol de Guingamp Paimpol Agglomération est renouvelée. Héléna Denis-Pesrotel rappelle qu'il y a peu, c'est l'Etat qui prenait en charge l'instruction des permis de construire et des documents d'urbanisme de la collectivité. "mais avec la loi ALUR(1) de 2014, il a été dit que toutes les communes faisant partie d'une communauté de communes de plus de 10.000 habitants devaient assurer elles-mêmes ce travail". Pris en charge dans un premier temps par le PETR(2) du Pays de Guingamp, c'est désormais l'Agglomération qui est en charge de cette instruction, sachant que la réception des demandes de fait en mairie et que c'est toujours le maire qui signe au final. Cette prestation, valorisée en une part fonction de la population et une autre en fonction du nombre d'actes réalisés, avait mobilisé 17.000€ l'an passé.

Crématorium

Après présentation du rapport 2019 du Syndicat d'eau désormais présidé par Sylviane Biczo, les élus prennent note de la révision tarifaire du Crématorium. Les tarifs baissent de 1,87%. Le maire rappelle que le crématorium est géré au travers d'une DSP(3) et que des interventions ont dû être faites pour des problèmes de fuite de gaz. "Il y a encore eu ces derniers temps quelques problèmes, ce qui a engendré une fermeture de cet établissement et cela pose des problèmes" estime Vincent Clec'h qui annonce que selon la responsable du site, une réouverture est attendue dans les jours à venir. "C'est un service important à Bégard et pas seulement sur l'utilité funéraire mais aussi sur son utilité économique puisque cela fait venir beaucoup de monde sur Bégard" souligne le maire.

Cinderella Bernard (« Bégard à Gauche avec vous ») s'interroge sur l'efficacité de ce service et sur l'investissement du délégataire au regard de la récurrence des problèmes. "Cet équipement ne remplit plus sa mission et met les familles plus longtemps dans la douleur du fait des reports des crémation". Pour elle, il est devenu nécessaire d'exiger de ce délégataire de faire le nécessaire pour qu'il n'y ait plus ce type de problèmes.

Maison médicale

Dans le cadre de la création d'une maison médicale, les propriétaires du terrain de 1.100 ha situé entre le centre Angela Duval et le cabinet de kinésithérapie ont donné leur accord pour la vente de la parcelle. "On a choisi l'EPB(4) pour le portage de l'acquisition foncière, ce qui nous permet d'acheter l'ensemble de la parcelle et de faire des divisions par la suite, pour une maison médicale, permettre aux kinés de s'agrandir et d'étudier un projet d'habitations". Ce portage sur la durée – 7 ans au-delà desquels le terrain devra être racheté par la commune auprès de l'EPF - va laisser le temps de mener un projet de logements et/ou de services publics, en sus de la maison médicale et de l'extension du cabinet de kinésithérapie, pour ce terrain idéalement situé au cœur de ville.

Camping du Donant

Pas de saison 2021 pour le camping du Donant

Le maire a fait voter la création d'un comité chargé de réfléchir, d'ici juillet 2021, au devenir du camping du Donant. En effet, décision a été prise lors du Conseil d'Agglomération d'une fermeture du site pour la saison 2021, "suite aux déficits successifs mais encore plus importants en 2020" précise le maire, par ailleurs vice-président en charge des finances de l'agglomération. Il s'agit donc pour l'heure, d'une fermeture d'une année "et non pas d'une fermeture définitive, comme cela a été écrit" ajoute Vincent Clec'h. Le comité est constitué de 6 élus de la commune - dont Vincent Clec'h, Gildas Hervé et Cinderella Bernard - et de 6 élus de l'Agglomération, dont le président Vincent Le Meaux.

Cinderella Bernard doute de la volonté de l'Agglomération de garder cet équipement

Pour le maire, "c'est un enjeu important vu les équipements et la localisation en proximité d'Armoripark". De son côté, Gildas Hervé livre son étonnement : "On était bien conscient que cela ne fonctionnait pas". Avec un capital restant dû de plus de 600.000€ pour un équipement qui a 18 ans, il se dit très surpris des décisions qui ont été prises les années précédentes pour la mise en place de ce camping.

"C'est vrai que l'amortissement sur 30 ans, c'est une charge importante et c'est un frein" lui accorde Vincent Clec'h. "Les anciennes équipes parvenaient à faire l'équilibre sur le fonctionnement mais ne parvenaient pas à dégager suffisamment pour rembourser l'annuité et l'investissement". Il rappelle que le modèle économique retenu était que l'ancienne Communauté de Communes du Pays de Bégard finançait l'amortissement.

"Or, GPA cherche à avoir un équilibre entre les deux budgets" ajoute Cinderella Bernard qui doute de la volonté de l'Agglomération de garder cet équipement communautaire : "Chaque fois le sujet faisait hausser les épaules et froncer les sourcils et lors d'une récente visite, on a eu un sentiment d'abandon progressif à l'image du livre d'or dont la dernière signature date de 2017". Plus globalement, l'élue de la seconde minorité municipale porte un avis très circonspect : "il est important que GPA s'intéresse à notre commune et fasse l'effort nécessaire pour faire vivre le tourisme, y compris en territoire rural car nous sommes la porte d'entrée de l'Aggo et on ne doit pas devenir la porte de sortie, comme j'ai pu l'entendre dernièrement".

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Notes : (1) ALUR : Accès au Logement et Urbanisme Rénové – (2) PETR : Pôle d'Equilibre Territorial et Rural – (3) DSP : Délégation de Service Public – (4) EPF : Etablissement Public Foncier

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